Latin America Local Governance Toolkit: Assessments from Argentina, Ecuador, Peru

Lea la versión en español abajo.

Global Integrity, Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), Grupo FARO, and Ciudadanos al Día (CAD) are proud to release the Latin America Local Governance Toolkit, which assesses the existence, effectiveness, and citizen access to key anti-corruption mechanisms at the provincial, municipal, regional levels, respectively, in Argentina, Ecuador and Peru.

The Latin America Local Governance Toolkit (in Spanish)

This toolkit and accompanying fieldwork was carried out as part of Global Integrity's Local Integrity Initiative, a collection of unique projects assessing anti-corruption and governance at the sub-national and sector levels.

A Decentralized Region...

After two decades of reforms, Latin America shines in the developing world as one of the most decentralized regions, with most of the key public services - and public goods such as justice and safety - being provided by governments at the sub-national level. What has been often overlooked, however, is an emphasis on improving sub-national good governance and anti-corruption safeguards in order to stimulate improved economic development at that level.

The Latin America Local Governance Toolkit was designed in partnership with CIPPEC, Grupo FARO and CAD to assess the strengths and weaknesses of sub-national anti-corruption and accountability mechanisms in three countries that are at different stages of decentralization. The bilingual Integrity Indicators developed for this project were tailored to each nation's specific local governance context, making it possible for local researchers to work in their native language and allowing for greater flexibility in the follow-on outreach and advocacy efforts.

The scale and depth of the three assessments - comprising nearly 10,000 unique indicators across nearly 75 cities, provinces, and regions - makes them among the most in-depth assessments of local-level governance ever carried out in the three countries. All of the data was gathered by local teams of expert researchers and journalists in each country, with both Global Integrity and the local partner groups providing quality control.

Selected Findings...

Country-specific findings include:

• In Argentina, virtually all provinces were assessed as having transparent voting processes with high levels of citizen participation; however, poor transparency around the funding of political parties and candidates remains a significant concern.


• In Ecuador, conflict of interest regulations covering the municipal executive (mayors and other senior staff) are generally weak and open the door to potential abuse of power and corruption. However, good news is found in both positive scores for access to information at the municipal level as well as the transparency of fiscal transfers from the national government to the municipalities.


• In Peru, low levels of technical capacity on the part of the Regional Councils make effective budget oversight problematic. But as in Ecuador, access to information at the regional level is strong, despite other challenges.

Following the formal release of the project today in Buenos Aires, the three local partner groups will launch a second phase of the project to implement highly targeted advocacy campaigns to raises awareness around governance/anti-corruption challenges at the sub-national level in each country and, where appropriate, to work directly with sub-national governments to design and implement evidence-based reforms.

Follow the advocacy work in each Latin American country here...

More on Global Integrity's Local Integrity Initiative here...

Media inquiries can contact Nathaniel Heller at +1.202.449.4100 or info@globalintegrity.org.

####

En Español:

Global Integrity, el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), Grupo FARO y Ciudadanos al Día (CAD) presentan el lanzamiento de las Evaluaciones Sub-nacionales de Buen Gobierno en Sudamérica, una novedosa exploración y medición de la existencia, efectividad y acceso ciudadano a los mecanismos anti-corrupción en el nivel provincial de Argentina, el municipal en Ecuador y el municipal en Perú.

Las Evaluaciones Sub-nacionales de Buen Gobierno en Sudamérica

Las evaluaciones se realizaron como parte de la Iniciativa de Integridad Local de Global Integrity, una colección de proyectos anti-corrupción y de buen gobierno a nivel sub-nacional y sectorial en diversos países del mundo.

Tras dos décadas de reformas, Latinoamérica brilla en el mundo en desarrollo como una de las regiones más descentralizadas, donde la mayor parte de los servicios y bienes públicos –entre ellos la justicia y la seguridad- son proveídos por gobiernos sub-nacionales. Sin embargo, a menudo el énfasis en mejorar el buen gobierno y los mecanismos anti-corrupción en el nivel sub-nacional queda de lado, pese a que estos pueden ser un fuerte estímulo para el desarrollo en ese nivel.

Las Evaluaciones Sub-nacionales de Buen Gobierno en Sudamérica fueron diseñadas en conjunto con CIPPEC, Grupo FARO y CAD para evaluar las fortalezas y debilidades de los mecanismos de rendición de cuentas y anti-corrupción sub-nacionales en esos tres países, los cuales se encuentran en diferentes etapas de descentralización. Los indicadores de integridad, disponibles tanto en inglés como en español, fueron diseñados a la medida de cada país según su realidad actual. Más de 50 investigadores locales, conocedores de esas áreas y su idioma, hicieron la investigación de campo, lo cual facilitará el trabajo en las campañas de incidencia a realizarse en los próximos meses por parte de CIPPEC, Grupo FARO y CAD.

Las evaluaciones incluyen casi 10.000 indicadores únicos en 75 provincias, ciudades y regiones y constituyen uno de los estudios a mayor escala y profundidad jamás realizados en el nivel sub-nacional en esos tres países.

Algunos hallazgos interesantes incluyen:

• En Argentina, las provincias muestran un pobre desempeño en el financiamiento de los partidos políticos y el proceso de aprobación del presupuestario provincial. En contraste, prácticamente en todas las provincias se observa un panorama satisfactorio en cuanto a la transparencia en las votaciones y la participación ciudadana. La figura del Defensor del Pueblo recibió calificaciones mixtas, con algunas provincias muy bien evaluadas y otras con bajas calificaciones.


• En Ecuador, la rendición de cuentas del Poder Ejecutivo municipal y las regulaciones de negocios son las áreas en las que parece haber más trabajo pendiente, en tanto que la mayoría de municipios mostró una buena calificación en las sub-categorías de acceso a información gubernamental y transferencias fiscales (del nivel nacional al municipal). Llama la atención que pocos ciudadanos plantean solicitudes de información.


• En Perú, El proceso de aprobación del presupuesto es el área con mayores debilidades en las diferentes regiones, aunque también sobresale la escasa actividad de auditoría de la gestión pública existente en algunas regiones. El derecho a acceder a la información pública está vigente en todas las regiones, pero se trata de un derecho poco ejercido por parte de los ciudadanos.

La presentación formal de los resultados del proyecto se realiza hoy en Buenos Aires con la conferencia “La promoción de una agenda de reformas para la calidad institucional en el nivel sub-nacional. La experiencia de Argentina, Ecuador y Perú”, y marca el inicio de la segunda fase del proyecto. Esta se encuentra a cargo de CIPPEC, Grupo FARO y CAD, que ahora se darán a la tarea de iniciar una segunda fase que consiste en liderar campañas de incidencia sobre los desafíos del buen gobierno y los mecanismos anti-corrupción en los tres países. En algunos casos, si resulta apropiado, trabajarán con los gobiernos sub-nacionales en el diseño e implementación de reformas basadas en evidencia tangible desprendible de las Evaluaciones Sub-nacionales de Buen Gobierno en Sudamérica.

Haga clique para seguir las campanas de incidencias en cada pais

Haga clique para leer mas de la Iniciativa de Integridad Local

Si desea más información puede contactar a Nathaniel Heller en el +1.202.449.4100 o info@globalintegrity.org.

####